实务指南数据、网络与技术合规2026-02-21

上海出海企业数据合规与跨境流通实务指南

适用场景
总部或核心业务设在上海(特别是浦东新区及临港新片区)的跨境电商、出海游戏、跨国科技等企业,在涉及全球数据协同、个人信息处理及数据资产化阶段时需重点关注。
M7 · 数据与隐私合规M8 · 网络安全与技术安全M23 · 合规管理体系建设
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适用场景

总部或核心业务设在上海(特别是浦东新区及临港新片区)的跨境电商、出海游戏、跨国科技等企业,在涉及全球数据协同、个人信息处理及数据资产化阶段时需重点关注。

核心要点

1. 个人信息与敏感数据处理红线

企业收集和处理用户数据必须严格落实知情同意原则,严禁以用户拒绝为由停用核心功能。对于人脸等生物识别信息的收集需取得单独同意并提供替代方案;利用算法进行自动化决策时,不得进行“大数据杀熟”,且必须提供非个性化推送的关闭选项。

2. 数据资产权益与交易流通机制

法规明确保护企业对合法收集并加工形成的数据产品享有财产权益。出海企业可通过官方认可的数据交易平台(如上海数据交易所)进行数据资产的评估、定价与合规交易,但绝不能交易未经授权的个人数据或未解密的公共数据。

3. 浦东及临港跨境数据流动特区红利

针对出海企业的数据跨境需求,临港新片区将探索制定“低风险跨境流动数据目录”并建设离岸数据中心。企业可依托该区域的政策创新,在保障国家安全的前提下,实现国际业务数据的自由流转与全球化高效配置。

4. 公共数据授权运营与政企融合

政府将建立公共数据授权运营机制,鼓励公共数据与企业数据的双向融合。出海企业可合法申请使用脱敏后的公共数据,用于优化供应链、市场调研或研发新型数据产品,赋能产业数字化转型。

实务建议

  • 在企业内部设立“首席数据官(CDO)”岗位,统筹境内外业务的数据合规审查、质量管理与商业价值挖掘。
  • 全面排查现有App或网站的隐私政策与算法推荐机制,确保提供清晰易懂的中文/多语种告知,并上线便捷的“关闭个性化推荐”按钮。
  • 密切关注临港新片区“低风险跨境流动数据目录”的发布动态,优先考虑在临港布局国际业务节点或离岸数据中心,以降低跨境数据合规成本。
  • 开展企业内部数据资产盘点,对高价值的商业数据进行确权和标准化治理,为未来参与数据要素市场交易或融资做好准备。

风险提示

  • 线下实体店或办公区切勿滥用人脸识别设备,除非能证明是“维护公共安全所必需”且已设置显著的明示标识。
  • 严禁利用积累的数据优势地位实施垄断行为,或基于用户消费偏好设置不公平的交易条件,以免触发反垄断与消保双重处罚。
  • 在应对突发事件(如公共卫生事件)时向政府提供的数据,需明确限定使用目的,防范数据被第三方挪用或泄露的风险。

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