适用场景
所有涉及互联网服务、技术支持、支付结算、广告营销、内容平台等领域的中国出海企业,无论处于初创还是扩张阶段,均需高度关注并防范因业务关联而卷入跨境赌博犯罪的风险。
核心要点
1. 跨境赌博的法律界定与范围
中国法律对“开设赌场”的定义广泛,不仅包括在境外设立实体赌场组织中国公民参赌,也涵盖利用信息网络、通讯终端等方式组织中国公民进行跨境网络赌博。提供资金担保服务、建立或租用赌博网站/应用、担任代理并接受投注等行为均属此列。
2. 共同犯罪与协助行为的认定
明知他人实施开设赌场犯罪,为其提供场地、技术支持、资金、资金结算、软件开发、互联网接入、服务器托管、广告投放、会员发展等服务的,均可能被认定为开设赌场罪的共犯。即使是担任代理并发展玩家,也可能构成共同犯罪。
3. 关联犯罪的广泛性与数罪并罚
跨境赌博犯罪往往伴随多种关联犯罪,如诈骗、贿赂、非法经营、妨害信用卡管理、洗钱、非法利用信息网络、侵犯公民个人信息等。若同时触犯其他罪名,将依法数罪并罚,依照处罚较重的规定定罪处罚。
4. 赌资认定与涉案财物处理
赌资范围包括用作赌注的款物、换取筹码的款物和赢取的款物,甚至将资金兑换为虚拟货币、游戏道具等虚拟物品作为筹码投注的,其购买所需资金也将被认定为赌资。涉案赌资、赌博用具及违法所得将依法予以追缴、没收。
5. 严厉的法律后果与域外管辖
中国司法机关对跨境赌博犯罪将依法从严从快惩处,并注重适用财产刑,最大限度剥夺犯罪分子再犯能力。中国法律对组织、招揽中国公民参与跨境赌博的行为具有域外管辖权,无论犯罪发生地在哪里,均可能被追究刑事责任。
实务建议
- 建立健全内部合规管理体系,定期进行风险评估和合规审计,确保业务流程符合中国及目的国法律法规。
- 对所有合作伙伴、供应商和客户进行严格的背景调查和尽职调查,尤其关注其业务模式、资金流向和用户群体,避免与涉赌实体或个人合作。
- 强化技术安全防护和内容审核机制,部署敏感词过滤、异常行为监测等系统,及时识别和阻断涉赌信息、应用及活动。
- 开展全员合规培训,特别是针对产品、运营、市场、财务和法务部门员工,提高对跨境赌博风险的认识和防范能力。
- 确保支付结算系统合规,建立完善的可疑交易报告机制,避免为非法赌博资金提供通道,并与合法金融机构合作。
风险提示
- 即使是提供技术支持、广告推广、支付结算等看似“中立”的服务,若明知对方涉赌,也可能被认定为开设赌场罪的共犯,面临刑事责任。
- 虚拟货币、游戏道具等虚拟物品被用于赌博,其价值将被认定为赌资,面临追缴和没收风险。
- 跨境赌博犯罪可能导致多项罪名并罚,刑罚严厉,并可能面临巨额罚金和财产没收,严重影响企业声誉和持续经营。
- 中国法律对组织、招揽中国公民参与跨境赌博的行为具有域外管辖权,企业及相关人员在境外实施的犯罪行为仍可能受到中国法律制裁。
- 企业中与组织赌博活动无直接关联的一般工作人员,若参与利润分成或领取高额固定工资,也可能被追究刑事责任。