适用场景
计划或已在境外（含港澳台）进行仲裁的中国出海企业，在仲裁程序前或过程中，需要在中国内地对被申请人财产、证据或行为采取保全措施以保障裁决执行时，需重点关注本指南。
核心要点
1. 法律基础存在空白与限制
中国《民事诉讼法》和《仲裁法》目前均未明确规定境外仲裁当事人能否向内地法院申请保全措施，这构成了主要的法律障碍。这意味着，除非符合特定例外情况，一般境外仲裁程序难以直接在内地获得财产、行为或证据保全。
2. 海事纠纷领域的特殊突破
对于海事纠纷，相关特别法规允许境外仲裁当事人向内地海事法院申请保全，但财产保全范围严格限于船舶、船载货物、船用燃油和物料四类。对于其他普通财产（如银行账户、不动产），仍无法依据海事法规申请保全。
3. 香港仲裁程序的重大便利
依据内地与香港的《互助保全安排》，在香港特定仲裁机构管理的仲裁程序中，当事人可向内地中级法院申请财产、行为和证据保全，且保全财产类型不受限制。这是目前最明确的境外仲裁内地保全通道，但临时仲裁不适用。
4. 申请流程与管辖法院
符合条件的保全申请，需通过仲裁机构转递给有管辖权的内地法院。管辖法院通常为被申请人住所地、财产所在地或证据所在地的中级人民法院（海事案件为海事法院）。申请仲裁前保全的，需在法院采取保全措施后法定期限内提交仲裁受理证明。
实务建议
- 在起草跨境合同时，若预见争议可能涉及内地资产，优先考虑选择香港作为仲裁地，并指定《互助保全安排》名单内的仲裁机构（如HKIAC、ICC亚洲办公室等），以保留未来在内地申请保全的权利。
- 若纠纷属于海事海商领域，即使选择其他法域仲裁，也可依据海事特别法规，尝试向内地财产所在地的海事法院申请针对船舶等特定财产的保全。
- 计划申请保全前，务必提前梳理被申请人在内地的财产、住所或证据的明确信息和所在地，以准确确定有管辖权的内地法院。
- 严格按照规定准备申请材料，并通过约定的仲裁机构进行转递，确保程序合规。对于仲裁前保全，密切关注并遵守向法院提交仲裁受理证明的时限。
风险提示
- 切勿默认所有境外仲裁都能在内地申请保全。目前除香港仲裁（符合特定条件）和海事仲裁（限于特定财产）外，其他境外仲裁在内地申请保全仍缺乏普遍法律依据，存在被驳回的风险。
- 注意《互助保全安排》的适用范围限制：仅适用于仲裁地在香港、且由特定名单内机构管理的仲裁程序，临时仲裁被明确排除在外。
- 申请保全时，必须向一个有管辖权的法院集中提出，不可就同一事项向两个或以上法院分别提出申请，否则可能导致申请不被受理。
- 仲裁前保全具有临时性，若未在法院采取保全措施后的法定期间（如30日内）提交仲裁已受理的证明，保全措施将被解除，前期努力可能白费。