适用场景
计划或正在拓展海外业务的中国企业，特别是涉及互联网、科技、金融、民生、媒体等领域的平台型或技术驱动型企业，在制定市场策略、进行并购或技术合作时需要重点关注。
核心要点
1. 竞争政策基础地位与公平竞争审查
新法强调了竞争政策在国家经济政策中的基础性地位，并正式确立了公平竞争审查制度。这意味着政府出台的各类政策、措施需事先评估是否排除或限制竞争，出海企业需关注国内外市场的公平竞争环境变化。
2. 新型垄断行为规制（尤其关注数字领域）
法律明确禁止利用数据、算法、技术及平台规则等设置障碍，滥用市场支配地位。同时，新增了对“轴辐协议”（即组织或帮助其他经营者达成垄断协议）的禁止条款，这类行为在平台经济中更具隐蔽性。
3. 重点行业经营者集中审查加强
对涉及民生、金融、科技、媒体等重点领域的经营者集中（如并购、合资），监管将更为严格。企业需提前评估交易是否触发申报义务，并完善内部的事先合规机制。
4. 引入“安全港”与“停表”制度
新法引入了“安全港”规则，为市场份额低于一定标准的协议提供豁免可能，但具体标准待定。“停表”制度则明确了在审查经营者集中时，因特定事项（如补充材料）可暂停计算审查期限，使程序更清晰。
5. 法律责任大幅加重
处罚力度全面升级。对垄断协议的罚款最高可达上一年度销售额的50%，并新增了对企业负责人个人的罚款（最高100万元）。妨碍调查等行为也会面临更严厉的处罚和信用惩戒。
实务建议
- 立即检视自身商业模式：特别是平台型企业，需评估是否利用数据、算法或平台规则对第三方经营者构成了不合理的限制。
- 建立经营者集中内部评估机制：在开展投资、并购前，务必评估交易是否达到申报标准，尤其关注民生、科技等重点领域。
- 审查合作协议：避免以任何形式组织或帮助竞争对手达成横向垄断协议（轴辐协议），确保商业合作符合公平竞争原则。
- 关注“安全港”规则后续动态：留意执法机构未来发布的细则，若市场份额较低，可据此评估相关协议的法律风险。
- 加强高管与员工培训：确保管理层和关键岗位员工了解反垄断个人责任风险，避免因企业违法导致个人受罚。
- 配合调查义务：如遇反垄断调查，必须依法配合，否则将面临高额罚款。
风险提示
- 误区：认为只有传统行业的“价格同盟”才构成垄断。注意：利用算法进行协同定价、利用平台规则排除竞争等新型行为已被明确禁止。
- 误区：认为帮助组织会议或提供沟通平台不违法。注意：新法明确禁止“组织或帮助”达成垄断协议，即使不是协议直接方也可能受罚。
- 注意事项：罚款基数“上一年度销售额”通常指全球销售额，而非仅中国境内，违法成本极高。
- 注意事项：反垄断合规不仅是法务部门的事，业务、技术、数据部门都需参与，因为算法、数据规则可能触发风险。