适用场景
适用于参与国际EPC（设计、采购、施工）总承包项目的中国出海企业，尤其是在项目投标、合同签订及执行阶段，作为总承包商需关注发包人提供基础资料的准确性及由此引发的责任分配问题。
核心要点
1. EPC模式下的风险转移加剧
EPC总承包模式将设计、采购、施工全过程的风险更多地转移给承包商，要求承包商具备更强的风险识别和管理能力，以应对各类潜在问题。
2. 不同合同范本的责任分配差异
国际FIDIC银皮书对承包商责任要求最为严格，通常要求承包商对发包人提供的现场数据进行核实并承担设计错误责任；而中国《示范文本》和《标准文件》则在特定条件下对发包人提供资料的错误承担部分责任，但仍强调承包商的审核义务。
3. 承包商的资料审核与核实义务
无论采用何种合同范本，承包商均负有对发包人提供的项目基础资料、现场数据及基准资料进行及时、专业复核的义务，未尽此义务可能导致自身承担全部或大部分损失。
4. 发包人责任的范围限制
即使发包人对资料错误承担责任，其赔偿范围也常限于设计阶段额外工作量和工期延误，对于因设计变更导致的施工阶段造价增加，在某些合同下可能仍需由承包商自行承担。
5. 损失扩大避免原则
依据合同法，当发包人资料错误导致问题时，承包商有义务及时采取合理措施防止损失扩大，否则无权就扩大的损失要求赔偿。
实务建议
- 在投标和报价阶段，务必进行充分的现场勘察、资料收集和专业审核，对发包人提供的资料进行全面评估，并与发包人澄清潜在问题。
- 在合同谈判中，争取明确发包人提供资料的范围、准确性责任、提供时限，以及因资料错误导致的设计返工、工期延误和费用增加的责任分配机制。
- 建立健全资料复核机制，收到发包人资料后，应立即组织专业团队进行详细复核，包括地质、水文、气象、地下管线等基础数据及基准资料。
- 一旦发现发包人提供的资料存在错误、遗漏或不准确，应在合同约定时间内（如15日内）书面通知发包人及监理，并保留所有沟通记录和相关证据。
- 对于确系发包人原因导致的工期延误和费用增加，应按照合同约定的索赔程序和期限，及时提出索赔，并提供充分的证明材料。
- 考虑购买工程一切险等相关保险，或要求发包人提供工程保函，以转移部分因资料错误可能带来的财务风险。
风险提示
- 盲目承担“全包”风险，错误理解EPC模式下承包商承担全部风险，忽视合同条款中发包人可能承担的特定责任。
- 未及时履行审核义务，未能在合同约定时间内复核资料或发现问题后未及时通知发包人，导致责任由自身承担。
- 混淆设计与施工阶段责任，即使发包人对设计阶段的资料错误负责，也可能不承担由此引发的施工阶段造价增加，需仔细区分。
- 忽视损失扩大义务，发现问题后未能及时采取措施止损，导致损失持续扩大，将无法就扩大部分要求赔偿。
- 对不同合同范本理解偏差，未充分理解FIDIC银皮书、中国《示范文本》和《标准文件》在资料责任分配上的具体差异，导致误判风险。