适用场景
任何在中国境内运营、处理个人信息或重要数据、使用网络产品和服务的中国出海企业，无论其业务规模大小，均需关注此次修订。特别是涉及人工智能技术应用、关键信息基础设施运营或有跨境数据传输需求的企业，更应在2026年1月1日生效前，全面审视并调整其合规策略。
核心要点
1. 国家网络安全战略深化与AI发展并重
新法明确了网络安全工作的国家战略地位，强调党对网络安全的领导，并首次将人工智能发展提升到法律层面，支持AI技术研发、基础设施建设，同时要求完善伦理规范并加强风险监管。这意味着企业在利用AI技术时，需同步考虑其安全性和合规性。
2. 个人信息保护责任进一步明确与强化
修订明确了网络运营者处理个人信息时，除遵守《网络安全法》外，还需严格遵循《民法典》和《个人信息保护法》等规定。这强调了个人信息保护的综合性法律框架，要求企业在数据收集、存储、使用、传输等全生命周期中，确保合规。
3. 违规罚则大幅提升，震慑力空前
针对未履行网络安全保护义务、销售不合格网络产品、违规开展网络安全服务以及未及时处置违法信息等行为，新法大幅提高了罚款金额，最高可达千万元级别，并可对直接责任人处以高额罚款，甚至暂停业务、吊销执照。这预示着监管将更加严厉，企业违规成本显著增加。
4. 关键信息基础设施保护与供应链安全
针对关键信息基础设施运营者，修订强化了其网络安全保护义务，并明确禁止使用未经安全审查或审查未通过的网络产品和服务，违者将面临采购金额一倍至十倍的巨额罚款。这要求相关企业必须高度重视供应链安全和产品服务合规性。
5. 境外危害行为的法律追究与制裁
新法明确，境外的机构、组织、个人从事危害中国网络安全的活动，将依法追究法律责任，并可能面临冻结财产等制裁措施。这表明中国网络安全法律的管辖范围具有一定的域外效力，出海企业需警惕其境外行为可能带来的法律风险。
实务建议
- 立即启动内部合规自查，对照新修订条款全面评估现有网络安全和数据保护体系。
- 针对人工智能技术应用，建立健全AI伦理审查机制和风险评估体系，确保技术创新与合规并行。
- 细化个人信息处理规则，特别是跨境数据传输，确保符合《个人信息保护法》及其他相关法律法规要求。
- 加强供应链安全管理，对采购的网络关键设备和网络安全专用产品进行严格审查，确保符合国家安全认证和检测标准。
- 定期组织员工进行网络安全和数据合规培训，提升全员合规意识和操作能力。
- 建立并完善网络安全事件应急响应机制，确保在发生数据泄露或网络攻击时能迅速有效应对。
- 对于关键信息基础设施运营者，务必严格执行安全审查要求，并持续监控和评估网络产品及服务的安全性。
风险提示
- 忽视新法生效日期（2026年1月1日），未能及时调整合规策略，可能面临高额罚款和业务中断风险。
- 对AI技术应用的合规风险评估不足，可能导致数据滥用、算法歧视或安全漏洞，引发法律纠纷和声誉危机。
- 跨境数据传输合规性不足，未履行数据出境安全评估或标准合同备案等义务，可能面临严厉处罚。
- 未能有效管理第三方供应商和合作伙伴的网络安全风险，导致“连带责任”风险。
- 仅关注技术层面，忽视管理制度、人员培训和应急预案等非技术层面的合规建设。
- 境外业务行为若被认定危害中国网络安全，可能导致资产冻结等严重后果。