适用场景
所有计划或已开展国际业务的中国企业，特别是涉及技术出口、数字贸易、跨境投资以及可能面临境外监管和制裁风险的企业，应重点关注本指南。
核心要点
1. 国家安全相关立法强化
2023年《对外关系法》生效，为中国政府应对外国制裁和长臂管辖提供了全面法律依据，并明确了域外适用效力。同时，《外国国家豁免法》将中国豁免政策转向有限豁免，与国际接轨，可能影响涉外争议解决。
2. 数字贸易与自由贸易协定深化
WTO数字贸易规则谈判取得进展，将构建全球电商监管框架，涵盖电子签名、消费者保护等。中国与厄瓜多尔、塞尔维亚、尼加拉瓜签署新自贸协定，并升级与新加坡的协议，持续推动贸易自由化和便利化。
3. 出口管制措施持续收紧
2023年更新了《禁止出口限制出口技术目录》，新增和调整了多项技术出口管制。此外，针对商用密码、镓锗、无人机及相关设备、石墨等关键材料和技术，也出台了新的出口许可和限制措施。
4. 全球贸易合规义务增加
随着国际贸易环境变化，传统贸易救济措施减少，全球贸易合规义务日益复杂。企业需关注中国法律工具箱的完善，以及国际数字贸易规则的演进，以应对日益增长的合规挑战。
实务建议
- 全面评估地缘政治风险：密切关注国际政治经济形势，特别是与目标市场相关的制裁、反制裁及长臂管辖风险，及时调整业务策略。
- 审慎审查技术出口合规性：严格对照最新《禁止出口限制出口技术目录》及其他出口管制清单，确保所有技术、产品及关键材料（如镓锗、石墨、无人机、商用密码）的出口符合中国及目的国法规要求，必要时申请许可。
- 利用自贸协定优势：深入研究中国已签署和升级的自由贸易协定（如与新加坡、厄瓜多尔等），充分利用关税优惠、服务贸易开放等政策，优化供应链和市场布局。
- 关注数字贸易规则动态：积极跟踪WTO数字贸易规则谈判进展，提前评估其对跨境电商、数据流动、电子支付等业务的影响，确保未来运营符合国际数字贸易新标准。
- 建立健全合规管理体系：设立专门的合规团队或指定负责人，定期进行合规培训，建立风险识别、评估和应对机制，确保企业在复杂国际贸易环境中稳健运营。
风险提示
- 忽视中国反制裁与长臂管辖风险：认为中国法律仅适用于境内，未充分认识到《对外关系法》等法律的域外适用效力，可能导致在境外运营时触犯中国法律。
- 对出口管制清单理解偏差：未及时更新对出口管制清单的认知，或对“两用物项”等概念理解模糊，导致无意中违反出口管制规定。
- 未能充分利用或误用自贸协定：对自贸协定规则（如原产地规则）理解不深，未能有效享受优惠，或因操作不当导致合规风险。
- 数字贸易合规滞后：未能预见或适应全球数字贸易规则的快速变化，在数据跨境传输、消费者保护等方面存在合规漏洞。
- 合规体系建设不足：缺乏系统性的国际贸易合规管理体系，难以应对日益复杂多变的全球贸易法规和政策。