适用场景
所有计划或已开展国际贸易、跨境投资的中国企业，尤其是在全球供应链中扮演重要角色的制造、贸易和服务型企业，以及关注中国贸易政策动向的企业。
核心要点
1. 自由贸易与区域经济一体化深化
2021年中国积极推动RCEP生效并申请加入CPTPP、DEPA，同时大力建设国内自贸区（如海南自贸港），旨在通过降低关税、非关税壁垒及负面清单管理，促进贸易投资自由化与便利化。
2. 出口管制与经济制裁应对体系建立
面对复杂的国际环境，中国出台《反外国制裁法》和“阻断法”，并全面实施《出口管制法》，发布出口管制合规指南，构建起一套应对域外制裁、维护中国实体合法权益及规范自身出口行为的法律框架。
3. 贸易救济政策趋于审慎
2021年中国首次全年未发起新的贸易救济调查，并在部分反倾销案件中审慎处理“非市场经济地位”等敏感问题，显示出中国在特殊时期避免采取限制性贸易措施的政策倾向。
4. 海关通关便利化持续推进
海关总署通过修订《海关法》取消报关行强制要求，并积极拓展AEO互认协议，进一步简化通关流程，降低企业成本，提升跨境贸易效率。
实务建议
- 深入研究RCEP等自贸协定规则，特别是原产地累积规则、关税减让及服务贸易负面清单，优化全球供应链布局，降低贸易成本，拓展市场准入。
- 参照商务部发布的出口管制合规指南，建立内部合规管理程序（ICP），识别高风险产品、技术和交易，进行尽职调查，确保符合中国及相关目的国的出口管制要求。
- 密切跟踪《反外国制裁法》及“阻断法”的实施动态，评估企业在境外运营中可能面临的域外制裁风险，并制定相应的风险应对预案，必要时寻求法律支持。
- 积极争取成为海关AEO企业，享受与中国签署AEO互认协议国家提供的通关便利，提高货物通关效率，降低物流成本。
- 持续关注中国及主要贸易伙伴的贸易救济调查动向，了解相关产业政策变化，及时调整经营策略，避免或应对潜在的贸易摩擦。
风险提示
- 未能有效识别和管理出口管制物项，或不遵守相关许可要求，可能面临巨额罚款、刑事责任及业务中断风险。
- 在复杂地缘政治背景下，企业可能面临外国制裁与中国反制裁法律之间的冲突，需谨慎权衡，避免“两头受罚”。
- 对原产地规则、服务贸易负面清单等自贸协定具体条款理解不深，可能导致无法享受优惠待遇，甚至引发合规问题。
- 尽管中国发起贸易救济调查减少，但中国企业仍可能成为其他国家贸易救济调查的对象，需警惕并积极准备应对。