适用场景
向中国出口产品或在中国市场面临贸易救济调查（反倾销、反补贴）的出海企业，尤其是在调查发起、中期复审或日落复审阶段的企业。
核心要点
1. 中期复审申请门槛变化
新规取消了原申请人需具备行业代表性的要求，使原调查申请人更容易申请中期复审。但同时，申请方需提供证据证明倾销幅度等关键因素在过去12个月发生重大变化，且这种变化在未来将持续，这增加了举证难度和调查机关的裁量空间。
2. 零税率出口商面临新调查风险
对于在原调查中获得零税率的出口商，国内产业若想再次挑战其地位，将不再适用中期复审程序，而需申请发起全新的反倾销调查。新调查将同时审查倾销和损害，程序更复杂、耗时更长（可达18个月），对出口商构成更长期的运营不确定性。
3. 听证会程序规则明确化
新规统一并细化了反倾销与反补贴调查中的听证会程序。明确了申请听证的时间窗口，并规定了调查机关可拒绝听证申请的三种法定情形。即使听证申请被拒，利害关系方仍有机会向调查机关进行口头陈述，以保障其申辩权利。
4. 程序时限大幅缩短
针对中期复审的发起，利害关系方提交评论意见的时限从21天大幅缩短至10天。这要求企业必须建立快速响应机制，在收到通知后迅速组织内部团队并咨询外部律师，以在紧迫时间内完成专业意见的提交。
实务建议
- 建立贸易救济合规预警机制，持续监测产品在目标市场的价格、市场份额及同类产业动态。
- 若在原调查中获得零税率，切勿放松警惕，应维持完整的成本与定价记录，以备可能的新调查。
- 熟悉听证会申请的关键时间节点（立案后4个月内或初裁后30天内），提前准备申请材料。
- 组建包含法务、财务、销售在内的快速响应小组，确保能在10天时限内对复审发起做出有效评论。
- 在应对调查时，不仅要证明当前数据变化，还需准备证据链说明变化原因并论证其未来持续性。
风险提示
- 误区：认为获得零税率或低税率后就高枕无忧。风险：新规下可能面临全新的反倾销调查，而非简单复审。
- 误区：仅关注历史数据举证。风险：新规要求必须论证变化的“未来持续性”，仅提供过去数据不足。
- 注意事项：调查机关在听证会必要性及未来趋势判断上拥有较大裁量权，应注重与调查机构的专业沟通。
- 注意事项：程序时限大幅缩短，沿用旧有的响应节奏将导致错失法律赋予的评论权利。