适用场景
本指南适用于所有致力于国际化发展的中国企业，特别是属于国内重点排放行业（如石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力、航空等），以及向欧盟等已实施或即将实施碳边境调节机制地区出口产品的企业。
核心要点
1. 国内“双碳”目标下的强制与自愿减排
中国已确立2030年前碳达峰、2060年前碳中和的国家战略，并构建了完善的政策体系。年温室气体排放量达到2.6万吨二氧化碳当量的重点排放单位，需履行强制性碳减排义务，包括定期报告和清缴碳配额；非重点排放单位则可自愿参与碳减排，通过取得核证自愿减排量（CCER）来降低成本、提升形象，且CCER项目已重启。
2. 欧盟碳边境调节机制（CBAM）的应对
欧盟碳边境调节机制（CBAM）已于2023年10月1日生效，旨在防止“碳泄漏”。在2023年10月至2025年12月的过渡期内，出口至欧盟的企业需履行产品碳排放信息报告义务；过渡期结束后，高碳产品将逐步面临清缴CBAM证书并支付“碳关税”的要求，直接影响出口成本和产品定价。
3. 碳排放合规的ESG视角重要性
碳排放合规是企业ESG（环境、社会和公司治理）中环境（E）事项的核心组成部分。在国内外日益严格的监管压力下，积极关注和管理碳排放不仅是法律合规的需要，更是企业提升品牌声誉、吸引投资、应对市场挑战和实现可持续发展的关键策略。
4. 全球碳排放监管趋势与企业影响
随着全球气候变化议题的日益突出，各国和地区对碳排放的监管将持续加强。中国出海企业不仅要面对国内“双碳”政策的约束，还需应对国际上如欧盟“碳关税”等机制带来的贸易壁垒和额外成本，因此，将碳合规纳入企业战略规划势在必行。
实务建议
- 评估自身碳排放量，明确是否属于国内“重点排放单位”，并核算出口产品的碳足迹。
- 建立健全碳排放监测、报告、核查及配额清缴机制，确保符合国内强制性要求。
- 积极研究并参与温室气体自愿减排项目（CCER），利用碳市场机制实现收益并提升企业形象。
- 密切关注欧盟CBAM等国际碳边境调节机制的最新动态，提前规划并履行过渡期报告义务，为未来支付“碳关税”做好准备。
- 将碳排放管理融入企业整体ESG战略，通过信息披露、国际认证（如ISO、SBTi）等方式，展现企业在可持续发展方面的承诺和行动。
- 探索低碳技术和清洁能源应用，优化生产工艺和供应链管理，从源头降低碳排放，提升产品国际竞争力。
风险提示
- 未能履行国内强制性碳减排义务的重点排放单位，可能面临行政处罚、配额不足导致的额外成本以及声誉风险。
- 未能有效应对欧盟CBAM等“碳关税”机制的出口企业，将面临更高的交易成本、产品竞争力下降，甚至可能影响市场准入。
- 碳排放数据披露不准确或不完整，可能导致后续合规问题、罚款或市场信任度降低。
- 忽视碳排放管理和ESG实践，可能在投资者、消费者和合作伙伴眼中形象受损，影响融资和市场拓展。