实务指南反腐败与金融合规2026-02-22

中国反不正当竞争法修订:商业贿赂合规实务指南

适用场景
适用于所有在中国境内外开展业务,尤其是有销售、采购、渠道合作、医疗、食品等高风险行业的中国出海企业。在企业进行市场拓展、业务合作、内部管理及合规体系建设阶段需重点关注。
M20 · 反腐败与商业道德M23 · 合规管理体系建设
#商业贿赂#反不正当竞争#合规管理#员工行为#第三方风险#财务记录#中国法律#出海合规

适用场景

适用于所有在中国境内外开展业务,尤其是有销售、采购、渠道合作、医疗、食品等高风险行业的中国出海企业。在企业进行市场拓展、业务合作、内部管理及合规体系建设阶段需重点关注。

核心要点

1. 贿赂对象范围扩大至第三方

商业贿赂的认定不再局限于直接交易方,而是延伸至可能影响交易的第三方,如交易方的关联人员、决策者等。关键在于行为是否可能影响交易,而非实际经济利益的实现。

2. 员工行为的雇主责任

员工为企业谋求商业机会或竞争优势的贿赂行为,通常被视为企业行为。除非企业能证明员工行为与企业利益相悖,否则企业需承担责任,这要求企业加强内部合规管理。

3. “承诺给予经济利益”亦构成贿赂

商业贿赂的定义扩大到“承诺给予”经济利益,而非仅限于实际给予。这意味着某些“捐赠设备+销售耗材”等商业模式可能被认定为贿赂行为。

4. 经济利益未如实记录的风险

如果折扣、佣金、回扣等经济利益未在合同和账簿中如实记录,则可能被认定为商业贿赂。这旨在打击通过虚假记录掩盖贿赂的行为,区分正常商业折扣与非法回扣。

5. 罚款金额与违法所得挂钩

行政处罚的罚款金额调整为违法经营额的10%至30%,而非固定金额,并取消了没收违法所得。这体现了行政执法中罚款与过错程度相匹配的原则,并简化了执法操作。

实务建议

  • 全面审视并更新内部反商业贿赂合规政策,确保覆盖第三方关系和员工行为。
  • 加强对员工的合规培训,特别是涉及销售、采购、市场推广等高风险岗位的员工,明确商业贿赂的边界和后果。
  • 建立健全的内部控制和审计机制,确保所有商业折扣、佣金、回扣等经济利益在合同和财务账簿中真实、准确、完整地记录。
  • 评估并调整现有商业模式,特别是涉及“捐赠设备+捆绑销售耗材”等可能被视为变相贿赂的模式,确保其合规性。
  • 在与第三方合作时,进行充分的尽职调查,并明确约定双方的权利义务,防范间接贿赂风险。
  • 关注行业监管动态,特别是高风险行业(如医药、食品)的反贿赂专项整治,及时调整企业合规策略。

风险提示

  • 忽视对“可能影响交易的第三方”的贿赂风险,导致合规盲区。
  • 未能有效证明员工个人行为与企业利益相悖,导致企业承担连带责任。
  • 现有商业模式(如“捐赠设备+销售耗材”)可能在修订后的法律下被认定为商业贿赂。
  • 财务记录不透明或不准确,将正常商业折扣与非法回扣混淆,增加被调查风险。
  • 罚款金额与违法所得挂钩后,违法成本可能大幅上升,对企业造成更大经济打击。

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