适用场景
适用于所有在中国市场有业务活动或其全球行为可能影响中国市场的中国出海企业。无论企业处于市场拓展、运营优化还是遭遇竞争纠纷阶段，都需关注此司法解释带来的合规挑战与机遇。
核心要点
1. 反垄断法域外效力明确
中国法院对发生在中国境外但对中国市场竞争产生排除、限制影响的垄断行为拥有管辖权。这意味着出海企业在全球范围内的商业行为，一旦被认定影响中国市场，可能面临中国的反垄断诉讼。
2. 管辖规则细化与专业化
一审垄断民事案件将由知识产权法院或最高法指定的中级人民法院审理，上诉案件直接由最高人民法院知识产权法庭审理，确保审判的专业性。同时，仲裁条款不能排除法院对垄断纠纷的管辖权，凸显垄断案件的公共利益属性。
3. 原告举证责任减轻
司法解释在特定情况下减轻了原告的举证负担，例如，对于反垄断法明令禁止的横向垄断协议，原告无需证明相关市场界定；对于固定转售价格等纵向垄断协议，举证责任转移至被告。这可能导致反垄断诉讼数量增加。
4. 协同行为与滥用市场支配地位认定指引
司法解释为协同行为的认定提供了更明确的举证指引，原告只需初步证明市场行为一致性及沟通意图或市场结构等，即可将举证责任转移给被告。同时，在某些情况下，原告无需界定相关市场或证明被告具有市场支配地位，即可主张滥用市场支配地位。
实务建议
- 全面审视企业全球业务策略，特别是涉及定价、市场划分、销售限制等行为，评估其对中国市场竞争的潜在影响，确保符合中国反垄断法要求。
- 加强内部合规审查，特别关注数字经济和知识产权领域的商业行为，这些领域是反垄断执法的重点。
- 了解中国反垄断民事诉讼的管辖法院体系，提前规划潜在的诉讼应对策略。
- 不要依赖仲裁条款来规避反垄断诉讼风险，因为法院可能认定垄断纠纷不适用仲裁。
- 建立健全的反垄断合规管理体系，定期进行风险评估和员工培训，以应对日益复杂的反垄断法律环境。
风险提示
- 切勿认为境外发生的商业行为不会受到中国反垄断法的规制，其域外效力可能带来意想不到的法律风险。
- 避免在合同中设置可能构成垄断行为的条款，如固定转售价格或限制最低转售价格，否则可能面临举证责任倒置的风险。
- 警惕协同行为的认定，即使没有明确协议，市场行为的一致性加上沟通意图或特定市场结构也可能被认定为垄断。
- 试图通过错误主张垄断纠纷来规避合法仲裁协议的行为，将不会得到法院支持。
- 在面对反垄断调查或诉讼时，未能及时、充分地提供证据或合理解释，可能导致不利判决。