适用场景
适用于受中美贸易摩擦影响，从美国进口、生产或使用美国商品的中国企业，以及相关行业协会。
核心要点
1. 排除程序核心机制
中国政府设立商品排除程序，旨在减轻中美贸易摩擦对企业的影响。成功申请的商品，自排除清单生效起一年内可免征额外加征关税，且已缴纳的关税可向中国海关申请退还。
2. 申请主体资格
凡受加征关税影响的美国进口商品相关方，包括进口商、生产商及使用这些商品的中国企业，均有资格申请。为提高效率，政府鼓励行业贸易协会代表整个行业提交申请。
3. 可申请排除的商品范围
排除程序涵盖农产品、矿产品、化工品、机械设备等广泛商品类别，但需参照官方发布的具体清单。值得注意的是，已停止或暂停加征关税的汽车及零部件等特定商品不在此排除范围内，且已征关税不予退还。
4. 申请提交方式与理由
申请需通过财政部关税政策研究中心的在线系统提交，针对单个8位HS编码商品。申请企业必须提供充分的事实和数据，论证难以找到替代来源、加征关税造成的严重经济损害，以及对相关行业或社会产生的重大负面结构性影响。
实务建议
- 主动梳理并核对企业进口的美国商品是否在可申请排除的清单范围内。
- 评估企业作为进口商、生产商或使用方，是否符合申请主体资格。
- 提前准备详细的替代来源分析、经济损失数据及对行业/社会影响的论证材料。
- 考虑通过行业协会集体申请，以增强申请的说服力。
- 妥善保管相关进口凭证和关税缴纳记录，以便未来申请退税。
风险提示
- 并非所有受加征关税影响的美国商品都可申请排除，例如汽车及零部件等特定商品已被明确排除在外，且已征关税不退。
- 申请理由需有充分的事实和数据支撑，缺乏有力证据可能导致申请失败。
- 排除程序有严格的申请时间窗口，企业需密切关注并及时提交申请。
- 排除有效期为一年，期满后可能需要重新评估政策变化。