适用场景
在天津自贸试验区（特别是东疆保税港区）内设立项目公司，从事保税飞机融资租赁或经营性租赁业务，面向中国境内航空公司的租赁企业。适用于业务设立、资产转让、承租人变更、租约到期或终止等全流程阶段。
核心要点
1. 新规适用范围与核心要求
新规适用于在天津自贸试验区各保税区内设立的金融租赁及融资租赁公司及其项目公司，业务涵盖从保税区出租给境内承租人的进口租赁，租赁物包括飞机等动产。核心要求是租赁物需实际进出保税区接受海关监管。
2. 海关监管期限的明确起算点
海关对保税租赁飞机的监管期限，始于飞机“出区进口之日”，而非租赁起租日或飞机入区日。监管持续至租赁结束并办结所有海关手续之日为止。
3. 带租约资产转让的海关手续流程
新规首次明确了保税区内带租约飞机资产转让的海关手续。无论是区内企业间转让，还是区内企业购买境外资产，均需向主管海关提交租赁更新协议和所有权变更证明，并通过申报特定类型的“保税核注清单”完成租赁企业变更手续。
4. 承租人变更的复杂性与成本
租赁期内更换承租人，按规定需将飞机实际复运回保税区，并重新办理出区手续。这一要求将显著增加此类交易的执行成本和操作复杂度，企业在设计交易结构时需重点评估。
5. 租约结束各类情形的处理时限
对于租赁自然到期、非正常提前终止、留购及续租等情形，新规均设定了明确的时间限制（通常为30日内）和具体的海关手续（如复运入区、办理留购纳税或续租申报），企业必须严格遵守以避免违规风险。
实务建议
- 在天津自贸区开展保税飞机租赁前，务必向主管海关确认“实际入区”的具体监管方式（如派员监管、远程监控），确保符合灵活监管要求。
- 进行带租约飞机资产转让交易时，提前准备完整的租赁更新协议和飞机所有权登记变更证明文件，并熟悉“调整类核注清单”的申报流程。
- 若计划在租期内更换承租人，必须将飞机复运回保税区的成本和操作可行性纳入交易决策，并预留充足时间办理海关手续。
- 建立租约到期预警机制，确保在租赁到期、提前终止、留购或续租事件发生后的30日内，及时办结相应的复运、纳税或申报手续。
- 租金税款应在租赁飞机进口申报地海关缴纳，并可提前咨询海关，评估使用《海关租赁货物保证书》办理税款担保的可行性。
风险提示
- 切勿混淆海关监管起始点：监管始于“出区进口之日”，错误理解可能导致监管期限计算失误和合规风险。
- 带租约资产转让时，务必完成保税区内的“租赁企业变更手续”，仅完成飞机登记变更和商业合同签署不足以满足海关要求。
- 承租人变更需实际复运飞机回保税区，此要求成本高昂且操作复杂，不可在交易设计中忽略。
- 租赁非正常提前终止（如承租人违约）时，出租人可能难以在30日内取回并复运飞机，需在租赁协议中设置相应保障条款。
- 留购或续租手续必须在原租期届满后30日内完成，逾期可能面临海关处罚。