实务指南贸易与税务2026-02-22

出海企业VIE架构并购反垄断合规指南

适用场景
拥有VIE(可变利益实体)架构的中国出海企业,或计划在中国境内进行涉及VIE架构的并购、合资等交易时,需重点关注。
M6 · 集团架构与资金流M23 · 合规管理体系建设
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适用场景

拥有VIE(可变利益实体)架构的中国出海企业,或计划在中国境内进行涉及VIE架构的并购、合资等交易时,需重点关注。

核心要点

1. VIE架构交易需依法进行经营者集中申报

中国市场监管总局已明确,即使交易涉及VIE架构,只要达到《反垄断法》规定的申报标准,相关经营者仍有义务进行经营者集中申报。这一立场已通过具体案例和官方反馈得到确认。

2. 申报不等于认可VIE架构整体合法性

市场监管总局受理并审查VIE架构的经营者集中申报,并不意味着其认可VIE架构在其他法律法规(如外商投资、行业准入、国家安全审查等)下的合规性。各监管部门职责独立,企业需分别确保各项合规。

3. 《反垄断法》修订背景下的申报重要性

随着《反垄断法》的修订,未依法申报经营者集中的处罚力度预计将大幅提升。因此,涉及VIE架构的交易方应高度重视,尽早评估并完成申报,以规避潜在的巨额罚款风险。

4. VIE架构曾是反垄断申报的灰色地带

过去,由于VIE架构的法律不确定性,申报方和审查机关在处理相关经营者集中申报时均持谨慎态度。但目前,监管部门的态度已趋于明朗,明确要求依法申报。

实务建议

  • 定期审查企业及其关联方(包括VIE实体)的股权结构和业务活动,识别潜在的经营者集中申报义务。
  • 在涉及VIE架构的并购、合资等交易启动初期,即聘请专业法律顾问进行反垄断合规评估,判断是否达到申报门槛。
  • 一旦确认需申报,应积极配合市场监管总局的要求,及时、准确地提交申报材料,并与监管机构保持有效沟通。
  • 不要将经营者集中申报的通过视为VIE架构在所有法律层面的“通行证”,仍需独立评估并解决VIE架构在其他监管领域(如外资准入、行业许可等)的合规性问题。
  • 密切关注《反垄断法》的最新修订进展及其配套法规,及时调整内部合规策略。

风险提示

  • 未依法申报经营者集中可能面临巨额罚款,新修订的《反垄断法》将大幅提高罚款上限。
  • 误认为VIE架构的特殊性可以豁免经营者集中申报义务,从而错失申报时机。
  • 将反垄断审查通过等同于VIE架构在所有监管层面的合法合规,忽视其他潜在的法律风险。
  • 在交易交割前未完成经营者集中申报,可能导致交易被叫停、罚款或被要求剥离资产等不利后果。

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