适用场景
计划或已在海外市场（尤其是专利制度与中国类似或重视专利稳定性的地区）开展业务，并拥有或可能涉及实用新型、外观设计专利的中国出海企业，在面临或发起专利侵权诉讼前需要重点关注。
核心要点
1. 评价报告的法律性质与作用
专利权评价报告（或旧称检索报告）是国家知识产权局对实用新型和外观设计专利是否符合授权实质条件的官方评价。它在诉讼中主要作为专利权稳定性的初步证据，帮助法院判断是否因被告提出专利无效宣告而需要中止审理，并非起诉的强制性前提条件。
2. 提供报告的“可以”与“应当”之辨
根据现行法律和司法解释，原告在起诉时“可以”主动提供评价报告，而非“必须”。但法院根据案件审理需要，有权要求原告提交。若原告无正当理由拒不提交，法院可能裁定中止诉讼或令其承担不利后果，甚至可能驳回起诉。
3. 主动申请与被动要求的策略选择
专利权人需根据诉讼目标决定是否主动申请并提交报告。若追求高胜诉率并希望避免诉讼被中止，建议提前获取并提交肯定性评价报告。若诉讼主要出于市场竞争策略（如干扰对手），则可能无需主动提交，以保留灵活性和避免负面报告被公开。
4. 新旧法规的时间效力区分
对于申请日在2009年10月1日之前的实用新型专利，可提供“检索报告”；对于该日期之后的实用新型或外观设计专利，则应提供“专利权评价报告”。企业需根据专利的具体申请日期准备对应的官方文件。
5. 报告公开性带来的风险
任何单位或个人均可查阅或复制已作出的专利权评价报告。如果报告结论对专利权稳定性评价为负面（如缺乏新颖性、创造性），该不利结论将处于公开状态，可能削弱己方在诉讼或商业谈判中的地位，并可能被竞争对手利用。
实务建议
- 在发起涉及实用新型或外观设计的海外专利诉讼前，评估诉讼核心目标：是追求实质胜诉还是作为商业策略的一部分。
- 若追求胜诉且专利稳定性高，建议主动向中国国家知识产权局申请专利权评价报告，并在起诉时提交正面报告以增强说服力。
- 若收到法院要求提交评价报告的通知，务必在指定期限内申请并提交，避免因“无正当理由不提交”而承担不利后果。
- 在申请评价报告前，可先进行内部或第三方专利稳定性分析，预判报告结果，避免意外公开负面评价。
- 妥善保管专利评价报告，并将其作为整体知识产权资产管理和诉讼预案的一部分。
风险提示
- 误区：认为起诉时必须提供评价报告。正解：起诉时非必须，但法院可要求提供，不提供可能有后果。
- 误区：忽视评价报告的公开性。正解：一旦申请，负面报告结论可能被公众（包括竞争对手）获取。
- 注意事项：区分专利的申请日期，准备对应类型的报告（2009年10月1日前后的规定不同）。
- 注意事项：即使评价报告结论正面，也不代表专利绝对有效，对方仍可能通过无效宣告程序挑战。
- 注意事项：在海外诉讼中，需同时关注目的国对专利稳定性证据的要求，可能与中国规定不同。