适用场景
计划或已在北美、欧洲市场开展业务的中国出海企业,特别是在并购、供应链管理及市场拓展阶段的企业。
核心要点
1. 北美反垄断申报制度
企业在北美进行并购、合资等达到一定规模的交易时,必须向监管机构进行反垄断申报。该制度旨在防止市场垄断,未依法申报可能导致交易被禁止、面临高额罚款甚至刑事处罚。
2. 欧盟《强迫劳动条例》
欧洲议会已通过该条例,明确禁止在欧盟市场投放使用强迫劳动生产的产品。条例要求企业对其供应链进行尽职调查,确保不存在强迫劳动,违规产品将被下架、查封或禁止进口。
3. 合规管理国家战略化
中国已将企业合规管理提升至国家战略层面,多项国家规划文件明确要求企业合法合规经营。出海企业需建立系统的合规管理体系,以应对国内外双重监管要求。
实务建议
- 在启动北美地区并购交易前,预先评估交易规模是否触发反垄断申报门槛,并预留充足的申报审查时间。
- 立即对供应链,特别是原材料和初级产品环节,开展强迫劳动风险排查与尽职调查,并建立可追溯的供应链档案。
- 考虑引入一站式合规法律服务,整合反垄断、供应链合规、数据安全等多领域专业支持,构建全链条合规防线。
- 建立内部合规培训机制,确保业务团队了解北美反垄断与欧盟强迫劳动法规的核心要求与潜在风险。
风险提示
- 切勿忽视北美反垄断申报,认为“小交易”无需申报,各国申报门槛和标准不同,需逐一核实。
- 不要对供应链风险抱有侥幸心理,欧盟强迫劳动条例涵盖全产业链,最终产品制造商需对上游供应商负责。
- 避免将国内经营习惯直接套用于海外市场,必须深入研究并遵守目标市场的特定合规法规。
- 注意合规不仅是法务部门职责,需要业务、采购、生产等多部门协同,建立跨部门合规协作流程。