实务指南人、供应链与ESG2026-02-22

出海企业应对国内绿色采购新规实务指南

适用场景
计划或正在参与中国政府采购、公共项目投标,或业务涉及交通、建筑、能源等高排放行业的中国出海企业,在业务规划与产品研发阶段需重点关注。
M13 · 供应链、制造与ESGM19 · 环境合规与碳交易
#ESG合规#绿色采购#双碳目标#碳排放#政府采购#供应链管理#可持续发展#碳标签

适用场景

计划或正在参与中国政府采购、公共项目投标,或业务涉及交通、建筑、能源等高排放行业的中国出海企业,在业务规划与产品研发阶段需重点关注。

核心要点

1. 绿色采购已成全球趋势,中国政策力度持续加强

为落实“双碳”目标,中国已将提升绿色产品政府采购比例纳入国家顶层设计,并在交通、建筑等重点行业推出具体试点与政策。这不仅是国内要求,也符合欧盟、美国、日本等主要市场的绿色公共采购(GPP)国际惯例,是企业全球合规的重要一环。

2. 采购评审标准将更精细化,碳排放数据成为关键

未来政府采购的评审因素,可能从简单的“节能环保产品”资格要求,深化为将具体的碳排放数据、产品全生命周期碳足迹乃至对气候的综合影响纳入评分体系。企业需提前建立可靠的碳排放监测与核算能力。

3. 从“碳标识”到“碳标签”,产品认证体系正在升级

现有的中国环境标志低碳产品标识仅表明达标,未披露具体数值。政策趋势是建立更精细的分级认证机制,推动“碳得分标签”(披露具体碳足迹)和“碳等级标签”(标明行业排名)。这要求企业产品具备可量化、可比较的低碳优势。

4. 影响范围超越政府,将延伸至国企及供应链

绿色采购政策具有强大的市场导向作用,其影响范围正从政府部门扩展至国有企业、事业单位,并通过供应链传导。具备绿色低碳资质的产品,将在更广泛的B2G(对企业-政府)及B2B(企业-企业)市场中占据竞争优势。

实务建议

  • 立即启动内部碳排放监测:特别是高排放行业企业,应建立碳排放台账,确保数据真实可靠,为未来应对采购方数据要求或碳标签认证做准备。
  • 主动构建ESG体系并申请认证:将可持续发展目标制度化,积极为绿色低碳产品申请中国环境标志、节能产品认证,并关注未来更精细的碳标签认证动态。
  • 调整产品研发与市场战略:评估现有产品线,逐步淘汰高耗能产品,加大对绿色、低碳产品的研发投入,并关注《绿色技术推广目录》等政策以获取支持。
  • 密切关注地方试点政策:如南京、杭州等绿色建材采购试点城市的具体要求,这些地方经验可能很快转化为全国性标准,提前适应可赢得先机。
  • 利用联合研发加速转型:与高校、科研院所合作建立绿色技术研发联合体,参与政府支持的研发项目,加速科技成果向低碳产品的转化。

风险提示

  • 避免数据造假风险:碳排放数据是未来采购评审的可能依据,务必保证监测与报告的真实性,弄虚作假将面临合规风险与信誉损失。
  • 勿忽视公平竞争原则:采购文件不得指定特定供应商或产品。企业应专注于提升自身产品绿色标准,而非寻求排他性条款。
  • 警惕政策快速迭代风险:“双碳”相关政策更新迅速,企业需建立常态化的政策追踪机制,避免因信息滞后而被动。
  • 误解“绿色”范围:绿色采购不仅针对终端产品,也涵盖绿色建材、节能服务(如合同能源管理)、绿色交通解决方案等,企业需全面审视自身业务契合点。

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