实务指南数据、网络与技术合规2026-02-22

出海企业必读:2020上半年中国数据与网络安全合规要点指南

适用场景
计划或正在向海外市场拓展的中国企业,特别是涉及在线教育、金融科技、电子商务、工业互联网、生物科技及车联网/物联网/人工智能等新兴技术领域的企业,在业务启动、产品上线及数据跨境传输阶段需重点关注。
M7 · 数据与隐私合规M8 · 网络安全与技术安全
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适用场景

计划或正在向海外市场拓展的中国企业,特别是涉及在线教育、金融科技、电子商务、工业互联网、生物科技及车联网/物联网/人工智能等新兴技术领域的企业,在业务启动、产品上线及数据跨境传输阶段需重点关注。

核心要点

1. 教育及金融APP面临专项备案与治理

教育类移动应用必须完成主管部门备案,并面临强制收费、违规采集个人信息等问题的专项治理。金融类APP需遵循严格的个人金融信息全生命周期保护规范,信息按敏感度分级(C1-C3),并对外包服务商资质提出明确要求。

2. 电商数据抓取与工业数据分级受规制

通过技术手段“不正当”抓取公示的电商数据可能面临法律风险。工业数据需根据其遭篡改、泄露后可能造成的安全、经济及社会影响,划分为三个级别(一级至三级),并采取相应强度的防护措施。

3. 人类遗传资源信息出境需安全审查

涉及中国人类遗传资源信息的采集、保藏、利用及对外提供(包括向境外机构提供信息)受到严格监管,通常需要批准或备案,并可能触发安全审查,违规向境外提供面临重大风险。

4. 关键信息基础设施采购面临网络安全审查

能源、金融、交通等关键信息基础设施运营者采购核心网络设备、云计算服务等重要产品时,若影响或可能影响国家安全,必须申报网络安全审查。审查关注供应链安全及数据被非法控制的风险。

5. 等级保护对象扩展至云、物联网等新兴系统

网络安全等级保护制度覆盖范围扩大,云计算平台/系统、物联网、工业控制系统、大数据资源等需被列为定级对象,并根据不同服务模式或安全责任主体可能需分别定级,以确定相应的安全保护义务。

实务建议

  • 立即核查业务:若涉及教育、金融APP,检查备案状态,并清理强制收费、违规收集个人信息等问题。
  • 实施数据分类分级:对处理的个人金融信息、工业数据等进行敏感度分级,并针对不同级别部署差异化的收集、存储、传输和销毁策略。
  • 评估数据出境风险:若业务涉及人类遗传资源信息或重要工业数据出境,提前梳理流程,准备履行审批或备案手续。
  • 供应链安全审查:若属于关键信息基础设施运营者或供应商,在采购重要网络产品和服务时,将网络安全审查条款纳入合同,并评估国家安全风险。
  • 更新等保定级:根据新指南,重新评估并确定云计算、物联网、工业控制系统等业务的网络安全保护等级,履行备案与测评义务。
  • 规范数据获取方式:避免使用可能被认定为“不正当”的技术手段(如过度爬虫)获取公开的电商或其他平台数据。

风险提示

  • 切勿委托无资质机构处理敏感个人金融信息(如C2、C3类别),否则将导致违规。
  • 人类遗传资源信息出境监管极其严格,未经批准或备案即向境外提供,将面临高额罚款乃至刑事责任。
  • 误判或忽略网络安全审查要求,可能导致关键产品或服务采购被叫停,影响业务连续性。
  • 对云计算、物联网等新系统未进行正确的等级保护定级和建设,会留下合规漏洞,易受执法处罚。
  • 认为公开的电商信息可随意抓取使用,可能因“不正当”获取而承担法律责任。

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